12月19日，第五届成都都市圈诞生论坛在成都举行。算作聚焦都市圈高质料发展的困难学术磋议与实践探讨平台，本届论坛汇聚了政产学研各界嘉宾，以“建强高地承载 汲引同城生态”为主题，共同探讨“十五五”都市圈发展的旅途与场地。

行为现场。王勤 摄

论坛期间，《当代化成都都市圈高质料发展指数2025》（以下简称《指数》）重磅发布，用量化数据勾画出成都都市圈五年诞生的亮眼答卷——详尽实力稳居中西部首位，同城化水平跃居寰宇第一，举座发展已从“成永恒”、稳步迈入 “擢升期”，为区域和洽发展注入强盛动能。

1

成都都市圈高质料发展指数发布

同城化水平位居寰宇第一

本届成都都市圈诞生论坛的中枢亮点，在于《指数》的发布与解读。《指数》以“城镇化+高质料+同城化”为评价板块，兼顾横向比拟和纵向监测，成立“发展水平指数”与“诞生进度指数”两套蓄意体系，通过科学监测都市圈协同成效、精确识别问题短板、动态评估贪图履行，为“十五五”成都都市圈优化升级提供数据支握与决策参考。

当代化成都都市圈高质料发展指数发布。杨译焮 摄

从“发展水平指数”看，成都都市圈在深圳、杭州等16个都市圈中位居第四，领跑中西部都市圈发展，位居本性发展型都市圈首位。具体来看，成都都市圈城镇化基础承载材干稳步提质增效，内陆洞开上风握续突显，尤其是同城化水平阐发隆起，跃居寰宇首位，集成改良探索走在前方，在中心引颈、挽救商场、公服分享、生态共建与合作机制五大维度均位列寰宇第一。

从“诞生进度指数”看，当年5年，成都都市圈总体诞生呈现稳中有升、高位求进的态势。以产业协同为例，通过“研发+制造”“总部+基地”等配合样式，“圈”内9条共建要点产业链迈上万亿元台阶，已形成国度级先进制造产业集群5个、中小企业产业集群8个、政策性新兴产业集群2个。

成德眉资城市风貌。

2

三大平行分论坛

共论都市圈餬口态、建产业、绘蓝图

今日，三大平行分论坛同步举行，聚焦“十五五”发展关节议题，搭建起跨区域磋议合作平台，邀请多地都市圈代表、政府官员、企业嘉宾及各人学者，围绕同城化发展中的要点、热门与难点伸开深切研讨，为推动成都都市圈高质料发展凝合共鸣、探索旅途。

分论坛一以“锚定‘十五五’发展要点，营造都市圈同城化雅致生态”为主题，主场搭开国度级都市圈磋议互鉴平台，邀请青岛、西安、郑州、石家庄等都市圈代表，围绕海洋经济、对外洞开、产业合作、高质料发展等要点场地开展磋议。

分论坛现场。周仕军 摄

分论坛二围绕“聚焦‘十五五’发展热门，共定都市圈同城化当代产业体系”主题，以都市圈同城化区域为空间单位，要点照看都市圈产业链诞生以及科产交融，搭建起政府企业磋议合作平台。现场，与会嘉宾围绕若何依托同城化上风构建工夫共研、资源分享、协同滚动、生态共建的当代产业体系，伸开想想碰撞。

分论坛现场。图据红星新闻

分论坛三主题为“观念‘十五五’发展难点，共绘都市圈同城化蓝图”，邀请各人学者以圆桌会议体式围绕当代化成都都市圈发展布局、基础步履、革命运转、体制机制等8个领域，共同探索都市圈诞生的新旅途、新机制，推动都市圈高质料发展。

3

五年雕镂前行

从“成永恒”到“擢升期”稳步飞腾

五年同城，不仅是地舆的互通互联，更是滂湃活力的共同漂泊。从蓝图到履行，每一步进步都饱含明智和汗水，以更深度的交融、更洞开的姿态，深切鼓动成都都市圈同城化发展，共同谱写当代化都市圈诞生的新篇章。

2020年1月，四川省委、省政府成立鼓动成德眉资同城化发展指令小组，同庚7月出台《对于推动成德眉资同城化发展的指示意见》。2021年11月，国度发展改良委批复、省政府印发履行《成都都市圈发展贪图》，这是继南京都市圈、福州都市圈后国度层面批复的第三个都市圈贪图，亦然中西部首个，《贪图》明确成都都市圈以成都市为中心，与关联致密的德阳市、眉山市、资阳市共同构成，贪图领域拓展到成德眉资四市全域。

成德眉资城市风貌。图据成都发布

五年来，四市手拉手、皆奋进，绘就一幅交融发展的动东谈主画卷。当年的五年里，成都都市圈构建起“1+1+N”贪图体系，优化发展空间布局，《成都都市圈国土空间贪图》于2024年11月获省政府批复，为寰宇首个经省级东谈主民政府批复的国度级都市圈发展贪图。该贪图坚握强化极核引颈，作念实轴带串联，相向打变成德临港经济、成眉高新工夫、成资临空经济“3大产业带”，让你我的糊口圈、通勤圈、行状圈无缝连结。

五年来，成都牢牢围绕“本地、单核、同城化、宜居地、大城市带大农村”五个关节词，切实履行成都都市圈中心城市背牵累当，成德眉资同城化发展和成都都市圈诞生得到了显耀成效。

四川天府新区。马骥 摄（未经授权请勿转载）

五年来，成都都市圈好意思誉度和影响力握续擢升，自2021年起，贯串4年发布《当代化成都都市圈高质料发展指数》和《成都都市圈发展论述》，在寰宇领先探索构建起当代化成都都市圈高质料发展评价体系，成为国度部委、地方政府和高端智库分析检视都市圈诞生同城化发展的困难评估器用。

五年来，成都都市圈全力推动产业配合配套革命协同发展，编制履行成都都市圈要点产业产业链全景图，成德临港经济、成眉高新工夫和成资临空经济三大产业带加速诞生，成德高端动力装备产业向世界级跃升，成眉锂电产业链聚积成势，成德眉资科创母基金完成工商注册，成眉科创基金完成一个技俩立项。

德阳城市风貌图。图据德阳市旌阳区东谈主民政府网站

五年来，成都都市圈不断协同擢升革命运转发展水平，科技革命生态体系诞生更加完善，书写了科技革命的“成都都市圈答卷”。这五年，成都都市圈加大资金插足，夯实革命根基，握续加强高能级革命平台诞生，建成省级中试平台21个，握续举办科技效果滚动对接行为，推动成资、成德、成眉协同革命中心建成运营。畴昔，将接续以天府正途科创走廊为纽带，汇聚全球革命资源，打造具有寰宇影响力的科技革命策源地、效果滚动哄骗和产业革命发展高地。

五年来，成都都市圈齐心联袂，共优营商环境。2020年以来深切落实国省营商环境关联政策，先后履行两轮专项步履，聚焦政务环境、身分环境、法治环境、革命环境，不断消弱四市营商环境差距，擢升都市圈营商环境举座水平，加速商场化、法治化、海外化、同城化营商环境诞生，实行“应进必进、阳光交往”寰宇草创交融金融和政务行状。

眉山城市风貌图。图据眉山发布

五年来，成都都市圈“一小时交通圈”成为履行，深切鼓动交通基础步履互联互通，积极打造轨谈上的都市圈。四川首条跨行政区，市域（郊）铁路成都至资阳线于2024年9月29日灵通运营，市域（郊）铁路成都至德阳线、成都至眉山线正加速诞生，推断到2027年建成，届时成都都市圈有望成为寰宇首个中心到副中心，市域（郊）铁路全隐蔽的都市圈。

五年来，四城之间的方便与和睦融入市民平常，2021年以来先后履行三批次同城方便糊口步履，2024年进一步出台提质扩面有蓄意，打造教育、医保、卫生、东谈主力资源等寰球行状共同体，成都优质教育资源向德眉资蔓延哄骗，成都名校网课向德眉资隐蔽，鼓动医疗搜检考研遗弃互认，让“同城糊口”更加实在可感。

资阳城市风貌图。图据资阳发布

论坛的举行，既是对当年五年诞顺利果的归来，更是对畴昔发展的预测。算作国度层面第三个批复的城市都市圈，成都都市圈诞生将加速进步成永恒、迈向擢升期，松弛兑现从成都放射带动向四市相互赋能的跃升。

记者：刘倩婷

裁剪：张胤、侯涛